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4月10日，16届66次广州市政府常务会议审议通过《广州市进一步促进科技示寂改革升沉的多少步骤》（以下简称《多少步骤》）。《多少步骤》是广州科技示寂升沉“1+N”政策体系中的总政策文献，凸起以企业为主体、阛阓为导向、需求为牵引的枢纽导向，旨在买通科技示寂升沉的堵点、难点，以梗阻性举措处治面对的遑急问题，把科技立异的“最大变量”升沉为经济社会发展的“最大增量”。

《多少步骤》包含强化阛阓需求牵引、栽植示寂供供水平、增强处事体系效劳、强化组织保险4个方面认为13条，并附带3个附件，差别是对于职务科技示寂赋权、职务科技示寂单列治理、示寂升沉尽责免责等方面确切定和指引。

强化阛阓需求牵引

在“强化阛阓需求牵引”方面，《多少步骤》建议，要栽植重心产业吸纳科技示寂技艺、因循紧要科技示寂落地产业化和加强科技示寂升沉应用场景牵引。

《多少步骤》明确，聚焦产业链重心领域，扩张立异集合体协同攻关缱绻，因循“链主”企业成为本领立异方案、研发干预、科研组织和示寂升沉的主体。每年登科不逾越10个重心产业链枢纽标的，每条产业链彩选因循5—10个技俩，每个技俩赐与最高200万元资助。

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同期，饱读舞在穗企业积极不竭国度紧要科技技俩、颠覆性本领重心技俩、国度科技奖技俩等落地升沉和产业化，对收场落地升沉的技俩，按“补改投”形貌最高赐与1000万元因循。

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此外，《多少步骤》饱读舞国有企业牵头灵通重心产业领域的应用场景，政务平台牵头灵通政务处事的应用场景，成立一批标杆式应用场景，为新本领、新产物、新样式提供测试、试用、应用环境。

栽植示寂供供水平

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为优化科技示寂供给质地，《多少步骤》明确将示寂升沉办法绩效当作科技技俩枢纽评价身分，纳入市属高校院所教养班子和教养干部年度侦探骨子。

针对科技示寂升沉中“僵尸专利”和“枯竭奖励确定”等痛点问题，《多少步骤》给出了指引。举例，对依托财政资金因循造成的科技示寂在一定时间内莫得升沉且无正直事理的，诳骗部门可强制将示寂通过第三方扩张升沉。非渔利性相关诱导机构和高级院校、转制科研院所按礼貌从职务科技示寂升沉收入中赐与科技东谈主员的现款奖励，合适条目的，可减按50%计入科技东谈主员当月“工资、酬谢所得”，照章交纳个东谈主所得税。

为撤职科技示寂升沉黄雀伺蝉，《多少步骤》建议，推动在穗高校院所、医疗机构和企奇迹单元职务科技示寂单列治理，皇冠比分合适条目的职务科技示寂不纳入国有钞票保值升值治理范围。此外，搭建职务科技示寂升沉的数字化场景应用，夙昔升沉可通过调治法式的里面审批通谈，线上完成从请求到交游的全经由，以法式促免责。

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增强处事体系效劳

在“增强处事体系效劳”方面，《多少步骤》建议，加强立异平台科技示寂升沉技艺成立、活化示寂升沉空间载体、强化科技示寂升沉金融赋能、成立专科处事机构和本领改革东谈主才队列。

2020年7月17日傍晚，湖南省邵阳市纪委监委公众号“清廉邵阳”发布消息，新邵县城市管理综合执法局原党组书记李红卫涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查监察调查。

《多少步骤》明确，分层分类激动本领立异平台高质地发展，束缚提高平台科技示寂升沉技艺。对准广州“3+5+X”战术性新兴产业的细分领域，饱读舞各类立异主体成就主张考证中心，探索实行社会本钱参与的多元运营机制，为执行阶段的科技示寂提供本领主张考证、贸易化诱导等处事。同期，饱读舞龙头企业、科研机构牵头成立专科性或轮廓性中试小试平台并提供灵通分享处事，加快示寂产物化和产业化进度。摄取先创建、后认定形貌因循主张考证中心和中试小试基地成立。

为强化金融赋能，《多少步骤》建议建立高校科研机构示寂升沉技俩的首轮投资机制；探索“先投后股”等形貌因循科技示寂升沉，集合在穗高校发起成就掩饰科技示寂升沉和科技企业成长全生命周期的梯次基金群。

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值得激情的是，《多少步骤》还考量了金融赋能的“最月吉公里”难点方位，建议组建广州天神母基金，诱导一批优质天神投资治理东谈主和解成就子基金，建立可操作的尽责免责和容错机制，破解企业在科技示寂升沉“最月吉公里”的融资勤快；相关优化广州国有投资基金治理运作侦探及容错机制，制定基金投资行径“负面清单”，饱读舞国有本钱“投早投小投硬科技投长久”；因循科技示寂早期干预多路线退出，组建广州并购重组母基金，推动发展S基金，畅通“产业投资—并购重组—赋能培育—分拆上市”良性轮回。

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此外，《多少步骤》明确要加强本领司理东谈主队列成立，构建本市本领经纪工程本领东谈主才职称评价体系。每年评定一批优秀机构、团队或本领司理东谈主，对促成紧要示寂升沉作出孝敬的，赐与最高50万元奖励。

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